电力辅助服务市场是电力市场系统的主要组成部分。近年来，各地推进电力辅助服务市场建设，建设调峰、调频、备用等辅助服务市场机制，对包管电能质量和电力系统清静稳固运行、增进新能源消纳施展了起劲作用。为进一步完善电力价钱形成机制，提升电力系统综合调理能力，增进清洁能源消纳和绿色低碳转型，现就建设健全电力辅助服务市场价钱机制：

一、顺应新型电力系统生长的要害

顺应新型电力系统生长需要，一连推进电力辅助服务市场建设。增强电力辅助服务市场与中恒久市场、现货市场等统筹衔接，科学确定辅助服务市场需求，合理设置有偿辅助服务品种，规范辅助服务计价等市场规则。凭证“谁服务、谁赚钱，谁受益、谁肩负”的总体原则，一直完善辅助服务价钱形成机制，推动辅助服务用度规范有序传导分担，充分调动无邪调理资源自动加入系统调理起劲性。增强政策协同配套，规范辅助服务价钱管理事情机制。

二、优化调峰辅助服务生意和价钱机制

为了优化调峰市场生意机制，电力现货市场一连运行地区应完善规则并放宽市场限价，指导现货市场实现调峰功效。在现货市场未一连运行地区，风电和光伏不作为主要调峰服务提供者，思量让水电机组加入有偿调峰。其他机组应在非现货市场运行时自主报价，通过市场竞争确定价钱和中标调峰着力。区域调峰和备用生意应实时转为电能量生意。同时，要合理设定调峰服务价钱上限，确保新能源消纳本钱不凌驾发电价值，且原则上不凌驾外地平价新能源上网电价。

三、健全调频辅助服务生意和价钱机制

调频市场应接纳基于调频里程的简单制价钱机制，机组需自主报价竞争，用度由出清价钱、调频里程和性能系数乘积决议。性能系数基于调理速率、精度和响应时间，参考外地最优煤电机组参数确定，系数上限为2，调频里程出清价钱不凌驾每千瓦0.015元。

四、高效运行电力辅助服务市场的新机制

推动种种谋划主体公正加入辅助服务市场，各地实验公正准入，不得对特定主体做出歧视性划定。已获得容量电费的谋划主体需加入辅助服务市场报价，而同时具备发电和用电身份的谋划主体在放电、充电时应划分按响应身份加入市场，并接受种种审核。

增强辅助服务市场与中恒久市场、现货市场的衔接，各地需统筹制订相关市场规则，确保辅助服务市场，特殊是调频、备用等市场能高效运行，知足新能源大规模并网的清静需求。在现货市场一连运行的地区，应推动辅助服务市场和现货市场团结出清，辅助服务历程中爆发的电量应凭证响应市场价钱或生意规则结算。

健全辅助服务价钱管理事情机制，国家生长刷新委和国家能源局将增强顶层设计和指导，制订相关政策
；详细的市场规则由国家能源局和国家生长刷新委另行制订。各地应凭证国家有关划定，提出实验计划，包括辅助服务品种、需求确定机制、价钱机制、市场限价标准和用度疏导方法等，并征求外地相关部分意见后上报实验。

五、增强监测羁系，包管辅助服务市场康健生长

确保市场的正常运行，各地应增强对辅助服务市场的监测和监视检查，实时评估政策执行和资金使用情形，资助谋划主体更好地明确和执行政策。电网企业应按期报告有偿辅助服务生意的相关情形，并向相关谋划主体披露。省级价钱主管部分应增强电价管理，做好辅助服务价钱测算和影响剖析等事情，并实时报告。国家生长刷新委和国家能源局等部分将增强市场监视检查，纠正和规范不切合国家划定的政策和规则，催促各地完善机制，增进辅助服务价钱的合理形成。

为了辅助服务市场的公正、高效和规范运行，各地应增强对市场的统筹、监测和羁系，确保谋划主体公正加入，增强市场与中恒久、现货市场的衔接，健全价钱管理事情机制，并实时纠正和规范不切合国家划定的政策和规则。这将有助于增进辅助服务价钱的合理形成，包管新能源大规模并网的系统清静需求，为电力市场的康健生长提供有力支持。