2018年,我国全社会用电量实现了较快增添，电力消耗结构继续优化，发电装机及其水电、火电、风电、太阳能发电装机规模均居天下首位。

2019年，我国电力市场化刷新重点领域将是增量配电网刷新试点、电价传导机制、电价政策落实、电能替换等。

“受2018年高基数影响，综合思量国际海内形势、工业运行及地方生长等因素，预计2019年全社会用电量增速将平稳回落。”1月29日，中国电力企业团结会专职副理事长兼秘书长于崇德在接受经济日报记者采访时体现，在平水年、没有大规模极端气温影响的情形下，预计2019年全社会用电量增添5.5%左右。

中国电力企业团结会宣布的《2018—2019年度天下电力供需形势剖析展望报告》显示，2018年天下全社会用电量为6.84万亿千瓦时，同比增添8.5%，为2012年以来最高增速。按季度看，各季度增速划分为9.8%、9.0%、8.0%和7.3%，呈逐季回落态势，但总体处于较高水平。

于崇德体现，2018年我国全社会用电量实现了较快增添，电力消耗结构继续优化。同时，电力生产延续绿色低碳生长趋势，高质量生长已初见效果。

电能替换孝顺率大

“作为经济生长的先行指标之一，全社会用电量指标能够客观反应出经济运行状态，其增幅转变一定水平上折射出宏观经济走向。”中国电力企业团结会行业生长部副主任叶春体现，恒久来看，用电量与经济增添之间具有较强的关联性，但影响用电量这一指标的不但仅只有经济因素。

“总体来看，电能替换政策一连推进、高手艺及装备制造业用电领涨、互联网和相关服务业新增用电需求以及城乡住民生涯用电快速增添等因素，成为2018年全社会用电量增速创近年新高的主要缘故原由。”叶春说。

“其中，电能替换（以电代煤、以电代油等）关于电力消耗增添的孝顺率很大。”于崇德增补道，天下开展电能替换新增电量约为1550亿千瓦时，拉动全社会用电量增添近2.4个百分点。电力消耗增速立异高，不但是经济生长到一定阶段的产品，也是新一轮电力体制刷新效果的体现。

报告显示，在2018年全社会用电量中，第一工业、第二工业、第三工业和住民生涯用电量同比划分增添9.8%、7.2%、12.7%和10.3%，第三工业和住民生涯用电继续坚持两位数以上较快增添。

值得关注的是，我国城乡住民生涯用电量一直处于上升趋势，2018年城乡住民生涯用电量9685亿千瓦时，相比2017年同比增添10.4%。对此，于崇德体现，城镇化率和城乡住民电气化水平一连提高，新一轮农网刷新升级，住民取暖和“煤改电”，以及冬夏日取暖和降温负荷快速增添，发动了住民生涯用电快速增添。

电力生产绿色低碳

《报告》显示，2018年我国发电装机及其水电、火电、风电、太阳能发电装机规模均居天下首位。据统计，我国全口径发电装机容量19.0亿千瓦,同比增添6.5%。其中，非化石能源发电装机容量7.7亿千瓦，占总装机容量的比重为40.8%,比上年提高2.0个百分点。

“总体看，发电装机绿色转型一连推进，非化石能源发电量快速增添。”于崇德体现，去年天下新增发电装机容量1.2亿千瓦，同比镌汰605万千瓦，但新增非化石能源发电装机占新增总装机比重达73.0%。

与此同时，2018年非化石能源发电量为2.16万亿千瓦时，同比增添11.1%，占总发电量的比重为30.9%。天下并网太阳能发电、风电、核电发电量划分为1775亿、3660亿、2944亿千瓦时，同比划分增添50.8%、20.2%、18.6%。

“新能源发电已成为内蒙古、新疆、河北、山东、宁夏、山西、江苏、黑龙江等14个省份第二大发电类型。”于崇德说，在各级政府和电力企业等配合起劲下，弃风弃光问题一连获得改善：2018年天下平均弃风率为7%，同比下降5个百分点；天下平均弃光率为3%，同比下降2.8个百分点。

近年来，随着风电、光伏发电规�；ず褪忠湛焖偾敖�，在资源优良、建设本钱低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价的条件。国家生长刷新委、国家能源局日前宣布《关于起劲推进风电、光伏发电无津贴平价上网有关事情的通知》，明确了将通过土地使用、信贷安排等提供支持。

专家体现，光伏等新能源恒久依赖津贴的生长方法已行欠亨，在新能源整体规模已较大的情形下，支持那些手艺好、本钱低的新能源企业平价上网，有利于施展其树模带举措用，进一步做大新能源发电的市场增量。

电力刷新一直提速

《报告》展望，2019年天下基建新增发电装机容量有望抵达1.1亿千瓦。其中，新增非化石能源发电装机6200万千瓦左右，非化石能源装机比重进一步提高。同时，在多重因素叠加、交互影响下，预计2019年天下电力供需总体平衡，局部地区岑岭时段电力供需偏紧。

“这些因素既有发电供应上的，好比新能源发电装机将一连增添，也有消耗方面的，好比第三工业和住民生涯用电比重一连提高，拉大了系统峰谷差。别的，电煤价钱高位运行，使得发电用煤维持地区性季节性供需偏紧名堂。”叶春说。

于崇德体现，2019年要进一步优化可再生能源开发名堂，实现集中式与漫衍式开发并举，适度控制海优势电开发节奏，坚持每年6台到8台核电机组建设规模和进度。

在推进电力市场化刷新上，将以电力体制刷新为抓手，重点抓好增量配电网试点、电价传导机制、电价政策落实、电能替换等刷新。

“好比各方关注的市场化电价传导机制，将勉励电力用户pp电子官方网站入口电企业自主协商，推行‘基准电价+浮念头制’，签署电力市场化生意条约，形成煤价、电价和终端产品价钱联动的顺畅传导机制。”于崇德体现。

值得注重的是，目今天下煤电企业亏损面仍过半，电网企业2018年利润下降24.3%。对此，《报告》建议应重点包管电煤价钱在合理区间运行，落实可再生能源津贴资金，建设科学合理的电价形成机制，推动化解电力企业谋划逆境，有用提防市场危害。